Primera航空接收其首架空客A321neo飞机
实现人与自然和谐共生,必须改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式。
从河北省环保厅11月30日召开的12月1日至4日重污染天气应对解读会上了解到,为应对此次重污染天气过程,河北省于11月30日启动重污染天气区域Ⅱ级应急响应,4700余家企业实施错峰生产,减排污染物比例约为15%。12月2日至3日上午,河北全省大部只有小风维持,尤其中南部相对湿度较大,气象扩散条件不利,污染物堆积
12月3日午后,西北冷空气自北向南逐步影响河北省,扩散条件转好,受冷空气推移速度变慢以及上游污染物传输的影响,污染物有可能滞留南部区域,至当日夜间全省气象条件转好,污染过程结束。河北省环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利介绍,经过省环境应急与重污染天气预警中心、中国环境监测总站、省环境气象中心联合会商,12月1日起,河北省大部地区风力减弱,相对湿度逐渐增大,气象扩散条件逐步转差。6000余家企业采取轮流停产措施,8000余家企业采取临时性减排措施,总体污染物减排比例达到20%以上。河北日报消息,从河北省环保厅11月30日召开的12月1日至4日重污染天气应对解读会上了解到,为应对此次重污染天气过程,河北省于11月30日启动重污染天气区域Ⅱ级应急响应,4700余家企业实施错峰生产,减排污染物比例约为15%。12月2日至3日上午,河北全省大部只有小风维持,尤其中南部相对湿度较大,气象扩散条件不利,污染物堆积
12月3日午后,西北冷空气自北向南逐步影响河北省,扩散条件转好,受冷空气推移速度变慢以及上游污染物传输的影响,污染物有可能滞留南部区域,至当日夜间全省气象条件转好,污染过程结束。6000余家企业采取轮流停产措施,8000余家企业采取临时性减排措施,总体污染物减排比例达到20%以上。促进经济发展、创造就业岗位、提高生产效率,这些都只是环保产业的利好,能否真正解决中国的环境污染问题才是评价环保产业发展状况的标尺,才是指引环保产业未来走向的明灯,才是环保产业出发的起点。
不过,大型实验室用的原子吸收、紫外可见分光光度仪、气相色谱仪等监测仪器自动控制技术采用国产的程度较低,关键零部件尚依赖进口。政府部门应更加注重发挥在社会管理和公共事务中的职能作用,负责具体的统筹管理、组织协调和任务部署,包括建立健全政策法规,完善公共服务制度,推进管理体制改革等。环保投资成为推动产业发展的主力,有效提升产业的市场化环保产业发展背后是更加严格的环境规制和逐年增加的环保投资,如果说前者是倒逼环保产业发展的强制性机制,那么后者就是催生环保产业发展的诱发性机制。技术、设备落后的小企业则由于其资金投入少、经营方式灵活、技术易模仿、容易适应市场变化等特点,在环保产业发展初期野蛮进入。
可见,环保产业对这些产业有着不同程度的推动作用。进一步推动环保产业发展的建议环保产业是以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的的新兴产业,在环保产业的发展道路上,就算走的再远也必须牢记初心。
其次,环保产业能够创造就业岗位。以上证明,环保产业产值贡献度潜力巨大,拉动经济增长前景广阔,正在逐渐成为国民经济发展的主要支柱之一,是我国实现未来经济可持续发展和产业结构优化的有力支持。十二五期间,环保产业的发展提高到更高层次,环保投资突破5万亿元,而十三五期间,环保投资或可达到17万亿元。经济社会发展是一个自然历史过程,有其自身客观性和规律性,违背规律,将难以持久。
与此相反,在我国环保产业发展初期,产品以水污染治理设备和空气污染治理设备等环保装备业为主,而环境服务业发展相对滞后。这样的市场结构一经形成,就很难打破。与环境规制的强制性作用相比,环保投资对环保产业发展的影响范围更广、时间更长、力度更大。作者建议未来环保产业发展需统筹绿色、循环、低碳三大主题,并将其作为战略指导思想和行动指南;统筹改革、科技、文化三大动力,始终以提高环境质量为核心;统筹政府、企业、用户三大主体,形成全社会共同推进环保产业发展大格局。
其中,有不少是乡镇企业,目前它们已经成为我国环保产业的主体,而那些科技水平较高的大型企业却由于种种原因很难进入。其中,袋式除尘器的应用已覆盖到各工业领域,成为我国大气污染控制,特别是PM2.5排放控制的主流除尘设备,而且电除尘设备已经出口到30多个国家。
2015年,全国环保装备业的销售收入约4700亿元,占环保产业总销售收入的49%,环境服务业的销售收入约4900亿元,占环保产业总销售收入的51%,环境服务业产值比重首次超过环保装备业,成为环保产业的主体。从八五到九五期间,环保产业逐步进入发展期,环保投资总额达到4822.97亿元,占同期GDP的0.84%,几何阶乘变化态势明显。
如果说九五期间环保产业实现了从无到有的重大突破,那么十五期间环保产业的稳步攀升更是为后来产业持续发展打下了坚实基础。再比如,环保产业每产出1万元产品,会作为中间品投入到旅游业255元,投入到环境管理业108元,投入到公共设施管理业107元。不过,部分特殊污染物处理技术、膜技术、紫外线消毒技术等部分关键技术及设备与国际先进水平仍有一定差距,部分高端产品尚依赖进口。产业结构逐渐优化,环境服务业占比实现赶超环保产业包括环保装备业和环境服务业两个部分,环境服务是环境保护产业中的一个重要组成部分,其发展状况标志着国家环境保护发展的整体水平,也是环保产业成熟度的重要体现,在一定程度上反映了整个环保产业市场的发育状况。环境监测方面,我国自主研制的仪器也发挥着越来越重要的作用,尤其在光谱类环境监测技术与仪器方面,与国外先进水平的差距在不断缩小。大规模推进能源资源节约和环境污染治理派生出的资金需求,对环保技术、产品、装备、服务等环保产业创造出巨大的市场需求,逐步培育发展起一个健全的环境保护产品、技术和服务产业的体系,催生了规模可观的环保产业市场。
1996年,我国环保产业从业企业有8651个,年产值达300亿元。在危险废物和医疗废物处理方面总体上还处于探索和起步阶段,危险废物和医疗废物处置技术水平与发达国家尚有一段差距。
促进绿色发展,不忘治理污染的初心。近年来,我国环保产业的发展正是与政府、企业日益增长的环保投资密切相关。
不仅如此,环保企业的技术参差不齐,鱼龙混杂,一些小型企业无长远发展定位,技术同质化严重,高附加值产品较少。近两年,环保政策出台速度加快、周期缩短,涵盖范围广泛,集中在环境污染防治、环境监测体系构建、环保基础设施建设、环保产业化及环境管理综合化等方面。
如何检验人民的幸福是否实现,环保产业是标准。因此,即使当时的利润比较高,但出于比较优势的考虑,大型企业也不会进入环保市场。值得关注的是,提供环保技术咨询、环境监测领域、环境风险评价及环境规划服务的大部分都是政府部门的事业单位或高校院所等科研单位及其改制公司,这些企事业单位和研究院所出色地解决了生产企业在产业环保化道路上的困惑。水污染治理方面,我国水污染防治技术比较成熟,A2O法、BAF法、SBR、氧化沟、厌氧接触法、膜材料开发、膜生物反应器等各类生物处理技术和各类物理、化学和物化处理技术已广泛应用于工程实践。
如何快马加鞭赶上发达国家环保产业发展的列车,基本经验就是要加快先进环保技术的研发、加快重点环保产品的推广、加快环保服务体系的完善、加快高端环保人员的培养、加快环保企业创新主体的确定、加快环保机制体制的改革。过多强调环保产业的经济利益导向,只会误导企业,使其误以为环保产业同一般产业一样追求利润最大化,进而出现环保企业违规排放的事件。
产业技术不断升级,与国际先进水平的差距在缩小无论是水污染防治、大气污染防治,还是土壤及地下水修复,甚至在整个大环保产业中,技术都是支撑产业发展的基础。一方面,产品的环保化程度体现了人民群众对绿色环保的需求,也反映出市场对环保需求的回应,当人民群众逐渐将是否环保纳入到消费的目标函数,绿色成为除价格外以影响消费者选择的因素时,就是从需求方面拉动环保产业发展之日。
不能忘记走过的路,就是不能忘记国际上发达国家环保产业经历的成功与失败,不能忘记我们自己在环保产业发展过程中曾经遇到的困难与挑战。未来强调比较优势是从需求角度出发,要发展能够解决大部分地区面临的共性环保问题的环保产业,这样才能以逸待劳。
统筹政府、企业、用户三大主体坚持不忘初心,继往开来,就要统筹政府、企业、用户三大主体,坚持过去的基本经验,提高积极性,这是开拓环保产业美好未来之要。产业分布亲资本我国环保产业的空间分布与经济发展水平基本保持一致,一纵一横的特点明显,一纵即主要集中于东部沿海地区,已初步形成了长三角、珠三角、环渤海三大主要产业聚集区,江苏、浙江、广东、山东、北京、上海等省市已成为我国环保产业具有引领和带动作用的发展策源地。如何补齐环境短板,让环境成为支撑经济社会发展的中坚力量,环保产业是突破。产业链逐步形成,有效拉动和推动前后关联产业发展环保产业的发展并不是孤立的,而是受工业、农业、消费、投资、贸易、科技、文化等各方面经济社会发展要素驱动的,同时也为经济社会带来了利好。
产业规模迅速扩大,供给能力不断提高我国环保产业的迅速发展主要体现在环保产业中从业企业的增加、产值的提高。我国生产的烟尘采样器、烟气采样器、总悬浮微粒采样器、油份测定仪、污水流量计等环境监测仪器已接近或达到国际先进水平,在国内市场上占有很大比例。
以往,我们在发展环保产业时强调比较优势,今后,发展环保产业还要强调比较优势。由于国家鼓励发展第三方治理,环境污染治理设施运营社会化、市场化、专业化步伐进一步加快。
推动科技创新和科研成果应用,促进环保产业加快发展,积极参与国际环保产业竞争是未来我国环保产业发展的必由之路。环保产业作为一种朝阳产业,是时代的呼唤,更是历史的必然。


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